目前我國取得綜合所得的調(diào)高惠低人員中，無需繳納個稅的個人人員占比超七成；在剩余不到三成的實(shí)際繳稅人員中，60%以上僅適用3%的所得稅作最低檔稅率，繳稅金額較少……自2018年我國實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的用明個人所得稅新稅制以來，個人所得稅有效發(fā)揮了調(diào)高惠低作用。調(diào)高惠低

　　稅務(wù)總局近年來的個人個稅申報數(shù)據(jù)顯示，我國個人所得稅納稅申報人員中，所得稅作年收入100萬元以上的用明高收入者約占申報人數(shù)的1%，但這部分人申報繳納的調(diào)高惠低個稅占全部個稅的五成以上，申報收入位居全國前10%的個人個人繳納的個稅占全部個稅的九成以上。

　　稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長李平介紹，所得稅作個人收入位居我國前百分之一和前百分之十的用明人群繳稅占比較高，符合稅法基本原則中“稅收負(fù)擔(dān)須根據(jù)納稅人的調(diào)高惠低負(fù)擔(dān)能力分配”的公平原則，也與世界上主要國家做法相一致。個人“這說明個人所得稅的所得稅作‘調(diào)高’作用較為明顯，個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平方面發(fā)揮了積極作用。”

　　個人所得稅的“惠低”作用也得到充分發(fā)揮。以綜合所得繳納個稅情況看，低收入群體在享受稅改紅利后基本無需繳稅或只需繳納少量稅收，個人所得稅款大部分是由中高收入群體貢獻(xiàn)的，充分體現(xiàn)了我國個人所得稅制度“中高收入者多繳稅、低收入者少繳稅或者不繳稅”的基本取向。

　　據(jù)了解，2018年，我國對個人所得稅法進(jìn)行了第七次修訂，將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從原來的每人每月3500元提高至5000元。同時，設(shè)立子女教育、贍養(yǎng)老人、住房貸款利息、住房租金、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療6項專項附加扣除。2022年新增3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除，2023年又提高了3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人3項專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。

　　稅務(wù)總局發(fā)布的今年6月底結(jié)束的2023年度個稅匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，2023年提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)后，全國約6700萬人享受到了該項政策紅利，減稅規(guī)模超過700億元，人均減稅超1000元。其中，子女教育、贍養(yǎng)老人和3歲以下嬰幼兒照護(hù)減稅分別約360億元、290億元和50億元，給“上有老下有小”的納稅人及時送上了政策紅利。（董碧娟）